淮南市審計(jì)局“五個(gè)度”推動(dòng)清單建設(shè)運(yùn)行高效
近年來(lái),淮南市審計(jì)局狠抓法治政府和服務(wù)型政府建設(shè),充分發(fā)揮權(quán)責(zé)清單及公共服務(wù)清單基礎(chǔ)性作用,實(shí)現(xiàn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,服務(wù)提質(zhì)增效。
上下同步有高度。對(duì)照上級(jí)發(fā)布的政府部門權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)清單目錄,結(jié)合淮南實(shí)際,制定出臺(tái)本級(jí)權(quán)責(zé)清單與公共服務(wù)清單,其中,權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)9項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)3項(xiàng)。審計(jì)系統(tǒng)面向企業(yè)群眾的行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)已全部按照要求列入清單,內(nèi)容完整,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,進(jìn)一步提升清單權(quán)威性。
公開(kāi)透明有廣度。將各項(xiàng)權(quán)力類型、事項(xiàng)名稱、實(shí)施依據(jù)、責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)事項(xiàng)、實(shí)施機(jī)構(gòu)、監(jiān)督電話等,以清單形式明確羅列出來(lái),同步跟進(jìn)行政職權(quán)運(yùn)行流程圖,動(dòng)態(tài)調(diào)整完善,并在政務(wù)公開(kāi)對(duì)應(yīng)目錄內(nèi)公開(kāi)發(fā)布,方便群眾查閱,接受社會(huì)監(jiān)督。
合理分工有精度。出臺(tái)《淮南市審計(jì)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要職能及聯(lián)系單位》,明確崗位職責(zé),加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),將各項(xiàng)權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)分解到具體科室,有效解決事項(xiàng)職責(zé)不清或重復(fù)管理的問(wèn)題。同時(shí),在門戶網(wǎng)站開(kāi)通網(wǎng)上咨詢通道,專人負(fù)責(zé)收集清單執(zhí)行等反饋意見(jiàn),在線解答咨詢提問(wèn),拉近服務(wù)群眾距離,提升清單實(shí)用性。
優(yōu)化裁量有溫度。制定出臺(tái)《關(guān)于全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求 建立審計(jì)容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,在市政府網(wǎng)站和淮南日?qǐng)?bào)先后進(jìn)行刊載,并要求正在開(kāi)展的各類審計(jì)項(xiàng)目正確處理依法審計(jì)與實(shí)事求是的關(guān)系,客觀審慎評(píng)判審計(jì)發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題,發(fā)揮行政裁量權(quán)基準(zhǔn)在審計(jì)工作中的積極作用。2022年,全市共征集“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”審計(jì)案例12篇,其中,潘集區(qū)審計(jì)局提交的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”案例獲評(píng)安徽省審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀案例。
監(jiān)管到位有力度。嚴(yán)格落實(shí)行政權(quán)力事中事后監(jiān)管,對(duì)2022年開(kāi)展的56個(gè)項(xiàng)目組進(jìn)行審前廉政談話,20個(gè)審計(jì)組進(jìn)行審中巡查,33個(gè)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行廉政回訪,形成審計(jì)執(zhí)法全過(guò)程全閉環(huán)管理。強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目復(fù)核審理,對(duì)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)實(shí)施方案等特定事項(xiàng)實(shí)行審計(jì)審理會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議雙重審議,及時(shí)糾正審計(jì)程序不到位、違規(guī)行為表述不清晰、問(wèn)題定性不準(zhǔn)確、法律法規(guī)適用不恰當(dāng)?shù)葐?wèn)題,讓審計(jì)執(zhí)法權(quán)和審計(jì)處罰自由裁量權(quán)得到了制約和監(jiān)督。同時(shí),將在線咨詢、審計(jì)結(jié)果公開(kāi)、普法教育等公共服務(wù)納入科室考核,推進(jìn)履職盡責(zé),提高清單治理效能。
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